일본은 재해대국? 최근의 재해 연표와 함께 자연 재해의 종류·대책을 아는

■ 최근, 일본에서 일어난 자연 재해의 「종류와 대책」

일본에서 일어나는 자연재해의 종류는, 「지진・쓰나미・화산분화・태풍(폭우)・토사재해(산사태, 토석류, 쓰레기 무너짐)・토네이도・설해」등을 들 수 있습니다.

각각의 재해 발생 건수와 피해액을 살펴보면, 발생 건수는 '태풍'이 57.1%로 가장 많고, 그 후는 '지진' 17.9%, '홍수' 14.7%로 이어집니다.

한편, 피해액에 대해서는, 한 번 발생하면 광범위하게 막대한 피해를 초래하는 「지진」이 80% 이상을 차지하고, 다음에 「태풍」「홍수」가 되고 있습니다. (1985~2018년에 발생한 자연재해에 대한 집계)

(출처: 중소기업청 “우리나라에서의 자연재해 발생 건수 및 피해액의 재해별 비율”)

여기에서는 각각의 재해에 대해, 상세와 대책을 해설해 갑니다만, 그 전에 우선, 어느 재해에도 공통되는 것으로서 알고 싶은 4개의 대책을 소개합니다.

재해 맵(해저드 맵)

재해에 대비하기 위해서, 우선 자신이 살고 있는 곳이나 직장에서, 어떠한 재해가 발생할 위험이 있는지를 알기부터 시작합시다.

국토교통성이 운영하는"해저드 맵 포털 사이트"그럼 주소를 입력하면, 각 지자체가 내고 있는 재해 리스크 정보를 정리해 조사할 수 있습니다. 확인할 수 있는 것은 「홍수」「토사 재해」「고조」「쓰나미」「도로 방재 정보」「지형 분류」의 6개의 정보입니다.

방재 앱

지진이나 쓰나미, 태풍 등 자연 재해가 일어났을 때 경고로 알려주는 앱이 여러 가지 나와 있습니다. 위치 정보로부터 주변 지역에서 나오는 피난 권고나 경보를 푸시 통지해 주는 것도 있어, 몸의 안전을 지키는데 도움이 됩니다.

자신에게 사용하기 쉬운 것을 찾아서 설치하는 것이 좋습니다.

방재 앱을 선택할 때는 아래의 3가지 포인트를 체크해 주세요.

①정보의 신뢰성이 높은가.

② 자신이 원하는 정보를 얻을 수 있는가. (자연 재해 발생시 경고가 오는 단순한 것부터 피난소까지 탐색해주는 가족 등 소중한 사람의 안부를 확인할 수 있는 등 다양한 기능이 있는 것도 있습니다)

③ 직관적으로 조작할 수 있는가.

설치한 것만으로 만족스럽지 않고, 사용법을 한번에 확인하는 것과 동시에, 가끔 복습을 과연 사용하도록 해 주세요. 그 적층이, 막상이라고 할 때에 몸을 지키는 것으로 연결되어 갑니다.

재해용 전언 다이얼 (171)

지진, 분화 등의 재해가 발생하면, 재해지에의 통신이 증가해, 전화가 연결하기 어려운, 연결되지 않는 상황이 되는 경우가 있습니다. 그러한 경우에 제공이 시작되는 음성의 전언판입니다.

우선 「171」에 다이얼 해, 가이던스에 따라, 소리의 녹음·재생을 실시해 주세요. 재해지에 있는 사람은 자신의 전화 번호, 혹은 연락을 취하고 싶은 분의 전화 번호, 재해지 이외의 사람은 연락을 취하고 싶은 분의 전화 번호가 필요합니다(휴대 전화에서도 OK).

가족에게 자신의 안부나 거처를 전하고 싶을 때에 사용할 수 있으므로, 재해 발생 후, 전화가 연결되지 않는 경우는 재해용 전언 다이얼에 메세지를 남기도록, 서로 확인해 두면 좋다고 생각합니다.

비상용 반출 가방

일본은 자연 재해가 많은 나라이므로, 언제 몇시, 자신이 재해에 직면해도 이상하지 않습니다. 집을 떠나 피난하게 된 경우에 대비하여 물이나 식료품, 귀중품, 피난 생활에 필요한 상품 등을 정리한 봉투를 준비해 둡시다.

집을 떠나는 며칠 동안 가방에 들어있는 것을 사용하여 생활할 수 있을까? 라는 관점에서 필요한 것을 준비하십시오.

그럼, 여기로부터는 「지진·쓰나미·화산 분화·태풍(폭우)·토사 재해(산사태, 토석류, 쓰레기 무너짐)·토네이도·설해” 등, 각 재해의 내용과 실제로 이러한 재해가 일어났을 경우, 어느 그런 행동을 취하면 좋을까? 에 대해 알려 드리겠습니다.

■ 일본의 자연 재해 1 지진

지진은 지하에 있는 암반(플레이트)이 주위에서 밀리거나 인장되는 것으로 급격히 어긋나는 것으로 발생합니다. 어긋나 움직인 진동이 지상에도 전해져 흔들림으로 이어지는 것입니다. 앞서 설명한 것처럼 일본에는 4개의 플레이트가 있으므로 그만큼 지진이 많이 발생하기 쉬운 것입니다.

지진이 일어나면 다음과 같은 피해가 예측됩니다.

・빌딩이나 가옥이 무너져 사람이 살아가거나, 외벽이나 창유리가 깨져 낙하해, 부상을 입는다.

・통화의 집중이나 통신 설비의 재해 등에 의해, 전화나 인터넷을 할 수 없게 되거나, 연결하기 어려워진다.

・보행자나 자동차가 집중하는 것으로 길이 대혼잡해, 피난이 곤란해진다. 건물의 도괴나 토사 무너짐 등에 의해, 도로가 통과할 수 없게 된다.

・선로가 끊어지거나 선로가 무사해도 안전 확인에 시간이 걸리는 등의 이유로 상당한 시간, 전철이 움직이지 않게 된다.

・전기・가스・수도를 사용할 수 없게 되어, 복구까지 시간이 걸린다.

지진에 대비

지진이 발생했을 때에 대비해, 사전에 대책해 두는 것이 중요합니다. 여기에서는 해 두고 싶은 10의 대비를 전하겠습니다.

(1)가구등의 전도·낙하·이동 방지 대책을 한다.

(2) 부상 방지 대책을 한다.

(3)가옥이나 울타리의 강도를 확인한다.

(4) 소화의 대비를 한다.

(5) 화재의 조기 발견을 위한 대책과 화재 방지 대책을 한다.

(6) 비상용품(물·식료를 포함한다)을 구비한다.

(7) 「만약」일 때 어떻게 할지, 가족과 토론해 둔다.

(8) 지역의 위험성을 확인한다.

(9) 방재 지식을 습득한다.

(10) 방재 행동력을 높인다.

자세한 것은 도쿄 소방청「지진에 대한 10의 대비」참조하십시오.

지진이 발생했을 때의 행동과 대책

실제로 지진의 흔들림을 느끼거나 긴급 지진 속보가 온 경우는, 어떤 행동을 취하면 좋을까요.

어디에 있는지에 따라 대책은 다릅니다만, 우선은 모르고, 자신의 몸의 안전을 확보해 주세요. 그리고 흔들림이 멈추면, 텔레비전, 라디오, 인터넷 등 다양한 수단으로 정확한 정보를 모아 현상의 파악에 근거해, 그 후에 취해야 할 행동을 생각합시다. 함부로 이동하지 않고 안전한 장소에 머무르는 것이 기본입니다.

【집에 있었을 경우】

・아울러서 밖으로 튀어나오지 않는다.

・문을 열어 피난로를 확보한다. (문이나 창문이 왜곡되어 열리지 않을 수 있음)

・머리를 보호하면서 큰 가구로부터 떨어져, 튼튼한 책상 아래 등에 숨는다.

・요리나 난방 등으로 불을 사용하고 있었을 경우, 그 자리에서 불을 지울 때는 불의 시말을 한다. 화원으로부터 멀어져 있을 때는 무리하게 불을 지우러 가지 않는다.

【사람이 많은 시설(대규모 점포 등의 집객 시설)에 있었을 경우】

・아울러 출구나 계단으로 향하지 않는다.

· 시설의 직원이나 직원의 지시에 따라.

・특히 지시가 없는 경우는, 머리를 지키고, 흔들림에 대비해 안전한 자세를 취한다.

・낙하할 것 같은 것(매달려 있는 조명등), 넘어져 버릴 것 같은 것으로부터 떨어진다.

【재해 연표】근래의 일본에서의 지진 발생 상황

여기까지 지진에 대해 봤습니다만, 일본에서는 얼마나의 스팬·규모로 지진이 일어나고 있는 것입니까. 지난 5년에 발생한 큰 피해를 동반한 지진을 정리했습니다.

발생년	발생한 지역과 진도	주요 피해
2022 년	미야기현, 후쿠시마현에서 최대 진도 6강	죽은 자 3명 주거 전괴 204동 주거 반괴 4,085동 주거 일부 파손 45,335동
2021 년	후쿠시마현, 미야기현에서 최대 진도 6강	죽은 사람 1명 주거 전괴 69동 주거 반괴 729동 주거 일부 파손 19,758동 등
2018 년	홋카이도 담진 동부 지진 홋카이도 아츠마마치 최대 진도 7	죽은 자 43명 주거 전괴 469동 주거 반괴 1,660동 주거 일부 파손 13,849동 등
2018 년	오사카부 오사카시 기타구, 다카츠키시, 히라카타시, 이바라키시, 미노시시에서 최대 진도 6약	죽은 자 6명 주거 전괴 21동 주거 반괴 483동 주거 일부 파손 61,266동 등

일본에서는 거의 매년 죽은 자나 주택손괴의 피해를 수반하는 큰 지진이 어딘가에서 일어나고 있는 것을 알 수 있습니다.

일본의 재해 피해액의 80%를 차지하고 있는 것이 지진입니다. 일단 발생하면 큰 피해가 나오는 재해이므로, 「만약」에 대비해 제대로 준비해 둡시다.

■ 일본의 자연 재해 2 쓰나미

해일이란 항구에 밀려오는 큰 파도로 해저에서 발생하는 지진이나 해저화산의 분화 등에 의해 해수가 크게 움직이는 것으로 발생합니다.

일본에서는 지진이 발생하기 쉽고, 주위를 바다에 둘러싸여 있기 때문에, 쓰나미의 피해도 받기 쉽기 때문에, 지진과 같이 사전의 대비가 중요합니다.

쓰나미는 다양한 요소가 복잡하게 얽혀 발생하기 때문에 모든 것을 정확하게 예측할 수는 없지만, 과거의 쓰나미에서는 다음과 같은 피해가 나오고 있습니다.

・거리 전체가 쓰나미에 삼켜져, 집이나 건물이 흘러나와, 버스나 전철, 대형선이 바다측에서 발사되었다.

・20m 이상의 고대에 피난하고 있었지만, 배후로부터 돌입해 온 파도에 흘렀다.

・쓰나미가 지형을 걸어, 당초 예상되고 있던 이상의 높이가 되어 밀려왔다.

쓰나미에 대비

쓰나미가 발생했을 때에 대비해, 사전에 대책해 두는 것이 중요합니다. 여기에서는 해두고 싶은 쓰나미에 대한 대비를 전하겠습니다.

(1) 해저드 맵을 확인해 둔다.

바다 근처에 거주하시는 분은 해저드 맵에서 쓰나미의 위험이 있는 장소, 가장 가까운 쓰나미 피난 장소나 쓰나미 피난 빌딩, 고대 등을 확인해 둡시다. 또한 피난 장소와 함께 피난 경로도 확인합시다.

(2) 「쓰나미 표지」를 확인한다.

쓰나미의 위험이 있는 장소에는, 「쓰나미 주의」외, 「쓰나미 피난 장소」나 「쓰나미 피난 빌딩」을 나타내는 표지가 설치되어 있습니다. 만일의 경우에 대비해, 바다의 근처에 있을 때는 반드시 확인하도록 해 주세요.

(3) 쓰나미에 대해 알다.

올바른 대피 행동을 취할 수 있도록 쓰나미의 특징을 알아 둡시다.

・쓰나미는 급격히 높아진다

・보고 나서 도망치는 것은 시간에 맞지 않는다

・쓰나미는 반복적으로 덮쳐 오고, 나중에 오는 해일이 높아지는 경우도 있다

· 높이가 50cm 정도라도 서 있지 않고 흘러 버릴수록 쓰나미의 힘은 크다.

쓰나미가 발생했을 때의 행동과 대책

실제로 쓰나미의 위험이 있는 장소에서 흔들림을 느끼거나 쓰나미 경보를 들었을 때는 어떤 행동을 취하면 좋을까요?

우선은 신속하게 해안에서 떠나, 가능한 한 높은 장소에 피난하는 것이 기본이 됩니다. 정체에 휘말릴 수 있으므로 원칙적으로 도보로 피난합시다.

해수욕이나 낚시 등으로 해중이나 해안 부근에 있는 경우는, 「쓰나미 주의보」에서도 피난이 필요합니다. 곧바로 바다에서 올라가 피난을 시작해, 쓰나미 피난 장소, 쓰나미 피난 빌딩, 근처의 고대 등으로 향해 주세요.

쓰나미는 한 번뿐만 아니라 여러 번 반복적으로 공격합니다. 일단 물결이 당겨도 결코 집으로 돌아가지 말고, 해일 경보·쓰나미 주의보가 완전히 해제될 때까지는 피난을 계속해 주세요.

또, 쓰나미 도착 예정 시각이 되어도 쓰나미가 오지 않았던 경우도 같습니다. 늦어져 오는 경우도 있으므로, 경보·주의보가 나와 있는 동안은 절대로 돌아오지 말아 주세요.

피난처에서는, 텔레비전이나 라디오, 인터넷, 방재 행정 무선 등을 통해 올바른 정보를 입수하도록 유의합시다.

쓰나미에 대한 대책은기상청 공식 사이트 「쓰나미로부터 몸을 지키기 위해서」꼭 참조하십시오.

【재해 연표】 최근의 일본에서의 쓰나미 발생 상황

“여기까지 쓰나미에 대해 봤습니다만, 일본에서는 어느 정도의 스팬·규모로 쓰나미가 일어나고 있을까요.지난 40년에 발생한 큰 피해를 수반하는 쓰나미를 정리했습니다.

발생년	발생한 지역과 쓰나미의 상황	주요 피해
2011 년	도호쿠 지방 태평양 해안 지진 (동일본 대지진)에 따라 발생 이와테현 오후나토시의 아야리만에서 후카미고(육지에 오른 해일이 도달한 해발) 40.1m, 관측할 수 있었던 해일의 높이에서도 9.3m 이상(후쿠시마현 소마항)과 국내 관측 사상 최대의 해일	죽은 자 15,894명 행방불명자 2,561명 부상자 6,152명 마을이 통째로 흐르는 등, 동북 지방과 관동 지방의 태평양 연안부에 괴멸적인 피해를 주고, 원자력 발전소에의 피해도 포함해, 역사에 남는 대재해가 되었다
1993 년	홋카이도 남서해지진에 따라 발생 오쿠지리섬에서 최대 파고 16.8m, 후카미고가 30m에 이르고, 지진 발생 후 4~5분에 오쓰나미 경보가 나왔는데 늦지 않아 오쿠지리초 아오나에 지구가 괴멸	죽은 자·행방불명자 198명 반대쪽 러시아에서도 3명의 행방불명자
1983 년	일본해 중부 지진에 따라 발생 아키타현·아오모리현·야마가타현의 일본해측에서 10 m를 넘는 쓰나미	죽은 자 100명 해안 한국에서도 죽은 사람 1명, 행방불명자 2명

지진이 많은 일본에서는 쓰나미도 피할 수 없는 재해입니다. 신속하게 대피할 수 있도록 해저드 맵을 확인하고 만약의 경우에 대비합시다.

■ 일본의 자연 재해 3 화산 분화

현재, 일본에는 111개의 활화산(과거 1만년 이내에 분화한 화산 및 현재 활발한 분기 활동이 있는 화산)이 있어, 세계에서도 유수의 화산 대국입니다. 화산이 분화하면 분석(대소 각종), 화쇄류, 융설성 화산 진흙류(용암이나 화쇄류의 열로 눈과 얼음이 녹아, 화산 분출물과 물이 섞여 지표를 흐르는 현상), 용암류, 화산재, 화산가스 등이 발생하여 피해를 초래합니다.

특히 큰 분석, 화쇄류, 융설성 화산 진흙은 분화부터 피난까지의 시간적 유예가 거의 없기 때문에 경보가 나오면 신속하게 피난하는 것이 중요합니다.

분화에 의한 피해에는 구체적으로 다음과 같은 것이 있습니다.

・분석

분화의 기세로 화구에서 날아가는 암석으로, 엄청난 기세로 날아 오기 때문에, 작은 것이라도 매우 위험.

・화쇄류

분화에 의해 방출된 파편상의 고체 물질이나 화산 가스 등이 섞인 상태로 지표를 흐른다. 그 속도는 시속 100km 이상, 온도는 1000℃에 이르기도 하고, 큰 파괴를 가져오고, 사람이 말려들었을 경우는 즉사해 버린다.

・용암류

화산에서 분출한 마그마가 지표를 흘러 내린다. 온도는 1000℃ 전후와 고온으로, 지표를 덮고, 초목을 다 구워 버린다.

· 화산재 · 화산 가스

눈이나 코, 목, 기관지 등 사람에게 건강 피해를 초래하는 것 외에 재는 도로, 논밭, 가옥 등에 내려 쌓여, 농작물을 시들거나, 신호기 등의 기계를 파괴해 버리는 일이 있다.

화산 분화에 대비

화산 분화가 발생했을 때를 대비해, 사전에 대책해 두는 것이 중요합니다. 여기에서는 해 두고 싶은 화산 분화에 대한 대비를 전하겠습니다.

(1) 분화 경계 레벨과 취해야 할 행동을 아십시오.

분화 경계 레벨이란, 화산의 활동 상황에 대응해 「경계가 필요한 범위」와 방재 기관이나 주민등이 「취해야 할 방재 대응」을 5 단계로 설정한 것입니다.

분화 예보

레벨 1 활화산임에 주의

분화 경보(화구 주변)

레벨 2 화구 주변 규제

레벨 3 입산 규제

특별 경보(거주 지역)

레벨 4 노인 등 대피

레벨 5 피난

활화산 근처에 거주하시는 분, 또 여행이나 등산으로 활화산 근처에 갈 예정이신 분은 위험지도에서 위험한 장소를 사전에 확인해 둡시다.

(2) 피난 장소나 피난 경로를 확인해 둔다.

만일의 경우에, 당황하지 않고 신속하게 피난할 수 있도록, 피난 장소나 피난 경로를 미리 확인해 둡시다.

(3) 분화 속보에 대해 알아 둔다.

주변 주민이나 등산자 등을 향해, 분화가 발생한 것을 재빨리 전해, 몸을 지키는 행동을 취하기 위해서 발표되는 것입니다. 분화의 규모에 따라서는, 분화 경계 레벨이 인상되거나 경계가 필요한 범위가 넓어질 가능성도 있으므로 주위해 주세요.

화산 분화가 발생했을 때의 행동과 대책

얼마나 부드럽게 피난할 수 있는지가 피해의 유무를 크게 좌우합니다. 거주하는 시정촌에서 분화의 우려가 있는 것을 이유로 사전 피난의 지시가 있었을 경우는, 신속하게 따릅니다.

또한, 분화 속보가 흐르는 경우에도 마찬가지입니다. 즉시 피난을 시작하고 미리 확인해 둔 피난 장소로 갑시다.

분화시 힘든 것이 화산재입니다. 자신의 몸을 지키기 위해 조심하고 싶은 것을 정리했습니다.

・방진 마스크를 하는 등, 흡입하지 않도록 한다.

・눈에 들어갔을 때는 물로 씻어낸다. 콘택트 렌즈가 아니라 안경을 만드는 것이 좋습니다.

・염증을 일으킬 수 있으므로, 피부에 닿지 않도록 한다.

【재해 연표】 최근의 일본에서의 화산 분화 발생 상황

여기까지 화산 분화에 대해 봤습니다만, 일본에서는 어느 정도의 스팬·규모로 화산 분화가 일어나고 있는 것입니까. 지난 10년에 발생한 큰 피해를 동반한 화산 분화를 정리했습니다.

발생년	발생한 지역	주요 피해
2015 년	구에이라부 섬	전도민이 대피
2014 년	미타카야마 수증기 폭발로 인한 분화	산 정상 부근의 등산자가 피해를 입고, 죽은 사람·행방불명자 63명 일본 전후 최악의 화산재해
2013 년	사쿠라지마	연기가 상공 5,000m에 이른

2014년의 미타케야마의 분화는, 방금 등산에 방문하고 있던 사람이 말려 들어, 전후 최악의 화산 분화에 의한 재해가 되어 버렸습니다. 하코네나 아소, 사쿠라지마 등, 관광지가 되어 있는 화산도 적지 않지만, 나갈 때는 사전에 해저드 맵을 확인해, 현지에 있을 때도 만일을 생각하면서 행동하도록 해 주세요.

■ 일본의 자연 재해 4 태풍 (호우)

대륙과 대양 사이에 끼인 일본에서는 계절의 변화에 장마 전선과 가을 우 전선이 정체되어 종종 폭우를 내립니다. 또한 최근 몇 년 동안 단기간에 매우 좁은 범위로 매우 강렬하게 내리는 비도 증가하고 있습니다. 잇달아 발생한 적란운이 줄을 이루고, 같은 장소를 통과하거나 정체함으로써, 선형으로 뻗은 지역에 대량의 비를 내릴 수 있는 「선상 강수대」에 대해서도, 잘 들을 수 있게 된다 네.

게다가 7월부터 10월에 걸쳐서는 태풍이 접근·상륙하기 쉬워지고 있습니다. 태풍이란 열대 해상에서 발생한 저기압(열대 저기압) 중 북서태평양 또는 동중국해에 있어 최대 풍속(10분간 평균)이 17m/s 이상으로 발달한 것을 말합니다. 1년간 약 25개 발생하고, 그 중 약 12개가 일본에 접근, 약 3개가 상륙하고 있습니다.

열대 습한 공기를 충분히 포함한 적란운이 모여 있기 때문에 태풍이 다가오면 폭우와 폭풍이 되어 홍수·고파·고조 등이 발생하여 피해를 초래할 수 있습니다.

태풍과 폭우로 인한 피해에는 여러 가지가 있습니다.

산 근처에서는 대량으로 내린 비로 지면이 느슨해지면 토석 흐름이나 붕괴, 산사태 등이 발생해, 집이나 도로가 망가지거나, 사람이나 집이 흘러 온 토사에 말려들어 버리는 등의 위험이 있습니다.

단기간에 다량의 비가 내리고, 그 물이 단번에 흘러 들어가는 것으로 하천이 흘러넘치고, 종종 홍수의 피해가 발생하고 있습니다.

해안에서는 강한 바람에 의해 고파가 될 수 있으므로 파도에 노출되지 않도록 해상이나 해안 부근에 접근하지 마십시오. 또한 고조가 발생하여 육지로 해수가 흘러 들어 침수 피해가 나올 수 있습니다.

강한 바람으로 여러가지 물건이 쓰러지거나 날려 버리는 데도주의가 필요합니다.

태풍(대우)에 대비

태풍이 접근하고 있다는 것을 알게 되면 비바람이 강해지기 전에 태풍에 대비하여 다음을 해 봅시다.

(1)창유리, 우도나 망토를 보강한다

창유리가 깨지지 않도록 양생 테이프를 붙여 보강하거나, 창이나 우도, 망도 등, 틈새에서 비바람이 들어오지 않는지, 갓 붙이를 확인한 다음에 확실히 열쇠를 겁니다. 또, 측 홈이나 배수 홈 등은 막혀 물이 넘치지 않도록 쓰레기를 제거합니다.

(2) 바람에 날아갈 것 같은 것은 실내에 버리거나 고정한다

화분 등 정원이나 베란다 등의 옥외에 놓여 있는 것으로, 바람에 날릴 가능성이 있는 것은 모두 실내에 버립니다. 안에는 넣을 수 없지만, 강풍으로 날릴 것 같은 것은, 끈으로 잠시 고정하는 등, 어쩐지 대책을 취해 주세요.

(3)가전이나 가재의 피난

집이 침수될 위험이 있을 때는 가전이나 가재를 가능한 한 높은 곳에 올려 둡시다. 누전·감전 방지를 위해, 가전의 플러그는 콘센트로부터 뽑아 둡니다.

(4) 라이프 라인을 확보한다

정전했을 경우의 대책으로서, 휴대전화나 PC, 배터리를 충전해, 손전등이나 촛불등의 불을 준비해 둡니다.

또, 물이나 음식을 며칠분 확보해, 차를 가지고 있는 분은 가솔린을 만탄으로 해 두면 좋을 것입니다.

태풍(폭우)이 발생했을 때의 행동과 대책

태풍이 접근하면 불필요한 외출은 삼가해 주십시오. 만약 외출하고 있는 경우는, 집에 돌아갈 수 없게 되기 전에 빨리 귀가합시다.

기상청이 발표하는 태풍정보와 경보를 정기적으로 체크하여 항상 최신 정보를 파악하도록 합니다. 비바람이 강해지면 대중교통이 정지하는 경우도 있습니다. 또, 악천후 속에서 이동하는 것은 힘들기 때문에, 피난이 필요하다고 느끼면 신속하게 행동에 우울해 주세요.

만약 대피하게 되면,

・전기 차단기를 떨어뜨린다.

・가스의 원전을 닫는다.

・창은 열쇠를 걸어 커튼을 닫는다.

의 3개를 잊지 않고 실시해, 문을 꽉 잡고 나서 이동을 개시합니다.

또 피난시의 소지품은 필요 최저한으로 해 짊어지는 등, 양손을 사용할 수 있는 상태로 해 두면 안심입니다.

태풍이 통과한 후에도, 하천은 증수한 채 등 위험한 상태가 잠시 계속되므로, 방심하지 않고 조심하면서 주위의 피해 상황의 확인을 실시해 주세요.

【재해 연표】근래의 일본에서의 태풍(호우) 발생 상황

여기까지 태풍(폭우)에 대해서 봤습니다만, 최근 몇년에 발생한 큰 피해를 수반하는 태풍(폭우)을 정리했습니다.

발생년	발생한 지역	주요 피해
2022 년	가을비 전선의 접근과 정체, 선상 강수대에 의한 동북 지방과 호쿠리쿠 지방의 장기적인 호우	도호쿠 지방과 호쿠리쿠 지방을 중심으로 장기적·기록적인 수해·토사 재해 등에 의한 피해가 발생
2021 년	나가노 현 중국 지방 규슈 지방 북부	활발한 장마 앞선과 선상 강수대에 의한 호우로, 나가노현이나 중국 지방, 규슈 지방 북부를 중심으로 장기적·기록적인 수해·토사 재해 등에 의한 피해가 발생
2020 년	중국 지방 시코쿠 지방 규슈 지방 긴키 지방 도카이 지방 도호쿠 지방	장마 전선의 영향으로 일본 열도의 넓은 범위에서 호우가 되어, 죽은 사람·행방불명자 86명을 냈다
2019 년	시즈오카 현 관동 지방 후쿠시마 현	매우 강한 세력을 유지한 채 태풍 19호가 상륙, 관동 지방과 후쿠시마현을 통과해 죽은 자 105명, 부상자 375명, 행방불명자 3명, 피해 총액 1조 8,600억엔이라는 큰 피해를 낸다 했다

일본에서는 태풍과 폭우로 인한 피해가 매년 발생합니다. 만약에 대비해 평소부터 준비해 두고 싶은 것입니다.

■ 일본의 자연 재해 5 토사 재해

토사 재해는 산이나 부패가 무너지거나, 무너진 토사가 빗물이나 강물과 함께 흐르게 되어, 말려들어진 사람이 죽거나, 건물이 도괴하는 등의 재해로, 지진, 폭우 , 화산 분화 등이 계기가 되어 발생합니다.

토사 재해에는 크게 3가지가 있습니다.

・토석류

폭우 등이 원인으로 산과 계곡의 흙 모래가 무너져 물과 섞여 어지러워진 상태에서 단번에 흐르는 현상입니다. 속도가 빠르고 파괴력도 크기 때문에 발생한 장소나 상황에 따라 큰 피해가 나옵니다.

· 산사태

비나 지하수가 흘러 들어간 경사지가 집이나 밭 등도 함께 지면마다 큰 덩어리인 채 아래로 미끄러져 떨어지는 현상입니다. 상대적으로 느슨한 경사지에서 발생하는 경우가 많습니다. 수년에 걸쳐 조금씩 천천히 움직이는 경우도 있고, 지진 등을 계기로 갑자기 일어날 수도 있습니다.

・가케 무너짐

가케에 대량의 비가 흘러 들어가거나, 지진의 흔들림 등이 계기로, 가파른 경사가 갑자기 무너지는 현상입니다. 단번에 대량의 토사가 위에서 떨어지기 때문에, 근처에 있었을 경우, 피난하기 어려운 재해입니다.

토사 재해에 대비

토사 재해로부터 몸을 지키기 위해, 사전에 알아 두고 싶은 3개의 포인트를 전합니다.

(1) 살고 있는 지역의 리스크를 확인.

해저드 맵에서, 거주 지역이 「토사 재해 경계 구역」이나 「토사 재해 위험 개소」가 되어 있지 않은지를 확인합시다. 또, 특히 이러한 지정이 없어도, 집의 근처에 「가케지」나 「작은 늪」이 있는 경우, 토사 재해가 발생할 위험이 있습니다.

해당 지역에 거주하시는 분은 토사 재해가 발생할 위험이 높기 때문에 평소부터 조심해 보자.

(2) 토사 재해의 전조 현상을 알아 둔다.

토사 재해가 발생하기 전에 전조가 나타날 수 있습니다. 조심스럽게 관찰하고 뭔가 이상하게 발견되면 즉시 안전한 장소로 대피하십시오.

・호우나 장우가 계속되고 있다.

・강이나 우물의 물이 흐려지거나, 샘물이 멈춘다 ・탁해진다.

・비가 계속 내리고 있는데, 강의 수위가 줄어들었다.

・나무가 기울어지거나 흙의 냄새가 나거나 하고 있다.

・사면(가케)으로부터 물음이 되는, 돌이 떨어진다.

・가케나 지면에 균열이나 단차가 생기는, 가케나 경사면으로부터 물이 솟아나온다.

・지향이 난다.

(3)우량이나 경계 정보에 주의.

비가 내리기 시작하면 「토사 재해 경계 정보」에 주의합시다. 경계 레벨이 4가 되면 즉시 피난을 시작하십시오.

토사 재해가 발생했을 때의 행동과 대책

토사 재해는 발생하기 전에 안전한 장소로 대피하는 것이 기본입니다. 거주 지역에서 「토사 재해 경계 경보」가 발표되거나, 토사 재해의 전조가 확인되었을 때가 피난의 타이밍입니다.

그러나, 악천후 속에서 이동하는 쪽이 오히려 위험, 고령자가 있는 등, 여러가지 이유로 피난 장소에 가는 것이 어려운 경우도 있다고 생각합니다. 그렇게 했을 때는 「수직 피난」을 유의해, 2층이 있으면 2층에, 그리고 벼랑이나 사면의 반대측에 있는 방에 피난해 주세요. 가능한 한 멀리 떨어진 위치에 있으면 도움이 될 확률이 높아집니다.

【재해 연표】근래의 일본에서의 토사 재해 발생 상황

여기까지 토사 재해에 대해 보았습니다만, 최근 몇 년간 발생한 큰 피해를 수반하는 토사 재해를 정리했습니다.

발생년	발생한 지역	주요 피해
2022 년	니가타 현 이시카와 현 아오모리 현 후쿠시마 현 나가노 현	폭우로 인한 피해 토석류 등 85건, 산사태 14건, 붕괴 103건
2019 년	도호쿠 지방 고신에쓰 이시카와 현 미에현 와카야마 현	태풍 19호에 의한 피해 토석류 등 407건, 산사태 44건, 붕괴 501건
2020 년	중국 지방 시코쿠 지방 규슈 지방 긴키 지방 도카이 지방 도호쿠 지방	장마 전선의 영향으로 일본 열도의 넓은 범위에서 호우가 되어, 죽은 사람·행방불명자 86명을 냈다
2019 년	규슈 북부 시마네 현 야마구치 현 도카이 지방 고신에쓰	가을비 전선에 따른 폭우로 인한 피해 토석류 등 6건, 산사태 7건, 붕괴 158건

폭우와 태풍에 따라 일본에서는 매년 많은 토사 재해가 발생합니다. 위험이 높은 지역에 거주하시는 분은 확실히 준비해, 비가 계속 내리고 있거나, 태풍이 접근했을 때는 최신 정보에 주의하면서 보내 주세요.

■ 일본의 자연 재해 6 토네이도

토네이도는 발달한 적란운에 따라 발생하는 격렬한 상승 기류의 소용돌이입니다. 토네이도의 중심 부분의 바람은 매우 강하며 초당 100m에 달할 수도 있습니다. 또, 이동 속도는 빠른 경우에는 시속 100km에도 됩니다.

강한 바람으로 건물이 쓰러진다. 차가 뒤집힌다. 다양한 것이 토네이도에 감겨져 날아간다. 토네이도에 감겨진 것이 맹스피드로 날아 오는 등, 단기간에 좁은 범위에 집중해, 큰 피해를 가져옵니다.

발달한 적란운이 발생하기 쉬운 여름은 특히 발생하는 경향이 높지만, 일본해 측에서는 겨울에도 많이 발생하고 있습니다.

토네이도 준비

토네이도는 순식간에 집을 날려버릴 수도 있는 위험한 자연 현상입니다. 우선은 말려들지 않는 것이 제일이므로 토네이도를 피하기 위한 정보를 알아두자.

(1) 토네이도가 발생하는 전조를 알아 둔다.

날씨가 급변하고 적란운이 가까워지고 있을 때는 토네이도도 발생하기 쉬워지고 있으므로 주의해 주세요.

· 검은 구름이 다가오고 하늘이 갑자기 어두워집니다.

・이나미가 보이거나 뇌명이 들리기 시작한다.

・열렬한 차가운 바람이 불어낸다.

・큰 곡물의 비나 우박(하늘)이 내린다.

(2) 「토네이도 발생 정보」와 「토네이도 발생 정확도 나우캐스트」를 활용한다.

토네이도가 발생하기 쉬운 날씨가 된 시점에서, 기상청으로부터 「토네이도 발생 정보」가 나옵니다.

또한,「토네이도 발생 정확도 나우캐스트」그럼, 기상 도플러 레이더 등의 정보를 바탕으로, 「토네이도가 지금도 발생하는(또는 발생하고 있는) 가능성」의 정도를 추정하고, 그것을 「토네이도 발생 정확도」로서 10km 격자 단위로 1시간 나중에 예측 결과를 공개하고 있습니다.

토네이도가 발생하는 전조를 느끼거나 지금 자신이 있는 장소에서 토네이도가 발생하기 쉽다는 것을 알면 즉시 몸의 안전을 확보하는 행동을 취해 주세요.

토네이도가 발생했을 때의 행동과 대책

토네이도가 발생할 위험이 있거나 발생한 토네이도를 볼 때는 즉시 안전을 확보하십시오. 토네이도는 멀리 보이더라도 이동 속도가 빠르기 때문에 순식간에 다가옵니다. 사진이나 동영상을 촬영하지 않고 즉시 행동합시다.

· 실내에서 피난하는 경우.

1층이나 지하가 있으면 지하로 이동합니다.

물건이 날아와 부상을 입을 수 있으므로 창문과 커튼을 닫고 창문을 떠나십시오.

집의 중심에 가까워 창문이 없는 방(화장실, 워크인 옷장 등)에 가서 튼튼한 책상이나 욕조 등의 그늘에 들어가 낮은 자세로 머리와 목을 지켜보세요.

・옥외에서 피난하는 경우.

튼튼한 건물 등의 그늘에 들어가 몸을 작고 낮은 자세를 취해 머리와 목을 지킵시다.

차 안이나 보관 등의 조립식 건물 안은 위험하므로 피난 장소로 삼지 마십시오.

근처에 건물이 없는 경우에는 수로 등의 엎지른 곳에 몸을 엎드려 팔로 머리와 목을 지킵니다.

【재해 연표】 최근의 일본에서의 토네이도 발생 상황

여기까지 토네이도에 대해 보았습니다만, 최근 몇 년간 발생한 큰 피해를 수반하는 토네이도를 정리했습니다.

발생년	발생한 지역	주요 피해
2021 년	시즈오카 현	마키노하라시 후노하라, 카츠다에서 사카베에 걸쳐 발생해, 각지에서 20m를 넘는 최대 순간 풍속을 관측. 10동 이상이 전반 파괴, 부상자 3명
2019 년	치바현	태풍 19호에 의한 피해 이치하라시 나가요시에서 윤 우물에 걸쳐 태풍에 의한 토네이도가 발생 사망자 1명, 부상자 9명, 일부 주택의 붕괴
2018 년	시가현	요네하라시 북방 지구에서 이노구치 지구에 걸쳐 발생 부상자 8명
2018 년	오키나와	구니가미군 이에무라 동강상에서 발생 부상자 2명

토네이도는 일본 각지에서 발생하고 있습니다. 좁은 범위입니다만, 주택의 손해나 부상자·죽은 사람이 나오는 등, 큰 피해를 받습니다.

■ 일본의 자연 재해 7 눈 해

설해는 눈에 의해 생기는 재해로, 폭설이나 눈사태, 또 눈이 내린 후, 제설하고 있는 동안에 일어나는 다양한 피해나, 노면 동결에 의한 사고도 들어갑니다.

눈이 내리는 지역에서는 어디에서나 발생할 수 있습니다만, 특히 눈이 많이 내리는 일본해측, 니가타현, 야마가타현, 아키타현 등은 설해가 많은 지역이라고 할 수 있습니다.

조심하고 싶은 설해

・설붕

눈사태는 산 등의 경사면에 쌓인 눈과 얼음이 흘러내리는 현상입니다. 눈사태는 경우에 따라서는 시속 100~200km나 되어 건물이나 수목, 사람이 말려들어 큰 피해가 되기도 합니다. 발생하고 나서 도망치는 것은 어렵기 때문에, 눈사태가 일어나기 쉬운 장소에는 접근하지 않는, 전조를 발견하자마자 피난하는 것이 중요합니다.

・적설해

도로와 선로 등이 오래 지속되는 눈에 묻혀 버리는 것입니다. 교통이 마비되어 일상생활에 지장이 납니다.

・설압해

쌓인 눈의 무게로 건물과 나무가 손상되는 것입니다. 눈의 질에 따릅니다만, 쌓인 눈은 매우 무겁고, 위에서 떨어진 눈이 사람이나 물건에 있어서 사고가 되기도 하기 때문에, 눈이 내리는 지역에서는 정기적인 눈 내림이나 눈덩이가 빠뜨릴 수 없습니다.

・풍설해

눈보라로 시야가 나쁜 것이 원인이 되어, 사고등이 일어나는 것입니다. 눈보라 속을 걷고 차를 운전하면 방향이나 거리감을 모르게 되어 사고가 일어나기 쉬워집니다. 또한 끔찍한 눈보라에서는 시야가 새하얗게 되어 아무것도 보이지 않게 되는 일이 있어 매우 위험합니다.

・착설해

내린 눈이 부착되면 전선이 끊어지거나 철도 설비가 고장나는 등의 트러블이 발생할 수 있습니다.

설해에 대비하고 대책

폭설이 예상되는 경우는 차의 운전이나 걷는 것은 삼가고 싶습니다만, 아무래도 움직여야 할 경우도 있다고 생각합니다.

그러한 경우에는 부상이나 사고를 방지하기 위해 다음 사항을 근거로 행동합시다.

(1)차를 운전할 때

・스터드리스 타이어에 체인을 붙여 운전한다.

・눈에 묻혀 움직일 수 없게 되어 버렸을 때에 대비해, 국자나 담요, 방한 도구, 물이나 식료등을 차에 쌓아 둔다.

・위험한 상황이 되거나 피곤하면 길의 역이나 주차장에 차를 멈추고 휴식한다.

・화이트 아웃(시야가 새하얗게 되어 아무것도 보이지 않는 상태)로 정지할 때에는, 위험 램프를 점등한다.

・차가 눈으로 덮여 버렸을 때는 엔진을 끊는다. (일산화탄소 중독이 되는 것을 막기 위해)

・급발진, 급브레이크는 하지 않고, 평소 이상으로 안전 운전을 유의한다.

(2)눈 속을 걸을 때

・보폭은 좁고, 발바닥 전체를 지면에 붙이는 것을 의식해 걷는다. (미끄러지지 않도록)

・만일 넘어졌을 때에 손을 붙이도록(듯이), 양손은 비워 둔다.

・지붕에서 떨어지는 눈을 피하기 위해, 지붕 바로 아래나 그 부근은 걷지 않는다.

또한, 눈에 의한 부상이나 사고의 대부분은 제설(눈 내림이나 눈동자)을 하고 있을 때 발생하고 있습니다.

【제설 중에 실제로 있었던 사고】

· 눈 내림 중에 균형을 무너뜨리는 등 지붕에서 전락.

・제설중, 지붕에서 떨어진 눈에 묻힌다. 눈이 직격한다.

・추운 옥외에서 장시간, 육체에 부담이 걸리는 일을 한 것이 원인이 되어, 심근 경색으로 쓰러진다.

이러한 사고를 막기 위해서도 제설 시에는 아래와 같은 점에 주의하십시오.

・1명만으로 작업하지 않고, 가족이나 이웃의 사람과 협력해, 반드시 2명 이상으로 실시한다.

・제설 작업중에는 휴대전화를 가지고 둔다.

・반드시 생명줄이나 헬멧을 사용해, 사다리를 사용할 때는 고정한다.

・낙설에 의한 사고나 부상을 방지하기 위해, 우선 지붕의 눈 내림을 우선해 실시한다.

・지치면 휴식하고, 무리하게 작업을 계속하지 않는다.

【재해 연표】근래의 일본에서의 설해 발생 상황

여기까지 설해에 대해 보았습니다만, 최근 몇 년간 발생한 큰 피해를 수반하는 폭설을 정리했습니다.

발생년	발생한 지역	주요 피해
2020 년	북일본에서 서일본의 일본해측	겨울형의 기압 배치에 의한 폭설로, 군마현 미나카미시 후지와라에서는 291m의 강설량을 기록 칸에츠 자동차도로에서는 니가타에서 군마의 도로상에서 많은 차가 갇혀 약 2,100대가 휘말렸다. 자위대나 경찰 등이 식량 배포나 제설 작업을 실시해, 해소하는데 3일 걸렸다 또한 철도 운행 및 제설 중 사고가 발생했습니다.
2018 년	호쿠리쿠 지방	태풍 19호에 의한 피해 상공의 강한 한기의 영향으로, 일본해측, 특히 호쿠리쿠 지방에서 기록적인 폭설이 되어, 후쿠이시 147cm, 가나자와시 87cm, 도야마시 75cm를 관측 제설 작업 중 사고로 사망자 33명, 부상자 약 300명
2017 년	도치기현 나스마치	관동 고신에쓰 지방의 산지를 중심으로 폭설이 된 날, 도치기현 나스마치의 나스 온천 패밀리 스키장 근처에서 대규모 눈사태가 발생 「하루야마 안전 등산 강습」을 실시하고 있던 고교생과 교원의 그룹이 말려들어, 사망자 8명, 부상자 40명의 희생이 나왔다

몇 년에 한 번은 폭설로 인한 피해가 발생했습니다. 평소부터 폭설시에 주의하고 싶은 일이나 발생할 가능성이 있는 사고에 대해서, 지식을 얻어 둡시다.

■ 일본의 자연 재해의 종류와 그 대책 정리

일본에서 자주 발생하는 자연재해에는 다음과 같은 것이 있습니다.

・지진

・쓰나미

・화산 분화

・태풍(폭우)

· 토네이도

・설해

일본은 세계에서도 유수의 재해 강국이므로, 언제, 어쩐지, 자신도 말려들어질지 모릅니다. 각각, 어떤 재해인지, 어떤 위험이 있는지, 그리고 기본적인 조치를 알아 두십시오.

모든 자연재해에 공통적인 대비로서, 해저드 맵을 확인해 집이나 직장 근처에서 발생하는 위험한 재해를 알아두고, 피난 장소나 피난 경로를 확인해 둡시다. 또, 막상이라고 할 때를 대비해, 비상용 반출봉투나 수도·전기·가스의 라이프 라인이 멈춰도 며칠간은 보낼 수 있는 물이나 식료, 도구를 준비해 두는 것도 중요합니다.